近年來,邯鄲市科技工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,圍繞市委市政府重大決策部署,深化科技管理體制改革,加強(qiáng)同上級(jí)科技管理部門的工作對(duì)接,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,狠抓科技項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。“十二五”以來,一大批高新技術(shù)項(xiàng)目上升到國(guó)家和省戰(zhàn)略層面,實(shí)施國(guó)家重大專項(xiàng)、863計(jì)劃、國(guó)際科技合作計(jì)劃、國(guó)家科技惠民計(jì)劃、國(guó)家創(chuàng)新基金計(jì)劃等114項(xiàng),省重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目17項(xiàng),截止目前,共爭(zhēng)取上級(jí)科技資金31339萬元。2014年,邯鄲市承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目38項(xiàng),獲資金支持4502萬元。
一、加強(qiáng)謀劃,挖掘項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì)。按照國(guó)家和省有關(guān)科技政策和科技投向,準(zhǔn)確把握科技發(fā)展趨勢(shì),注重產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的形成,超前謀劃組織項(xiàng)目。一是深入挖掘優(yōu)勢(shì)科技項(xiàng)目。依據(jù)邯鄲市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國(guó)家和省各類計(jì)劃,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育,加大重大科技項(xiàng)目的組織謀劃力度,深入300余家企業(yè)進(jìn)行考察,建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)據(jù)庫,精心挖掘、儲(chǔ)備100余項(xiàng)有優(yōu)勢(shì)、有特色、創(chuàng)新程度高的科技項(xiàng)目。二是不斷提升項(xiàng)目組織和服務(wù)水平。按照國(guó)家、省科技項(xiàng)目申報(bào)指南要求,認(rèn)真根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南選擇課題,準(zhǔn)確填寫項(xiàng)目申報(bào)書內(nèi)容,精心優(yōu)化項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目從材料編寫、組織申報(bào)、程序注冊(cè)、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面,為企業(yè)和項(xiàng)目申報(bào)單位實(shí)行全過程跟蹤服務(wù),調(diào)動(dòng)項(xiàng)目單位的積極性。三是切實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)、對(duì)接工作。注重做好與上級(jí)科技部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),盯住國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策的變化,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)積累“無形資產(chǎn)”,積極組織企業(yè)開展專利申請(qǐng)、科技成果鑒定,參加科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),使上級(jí)部門更加清晰、直觀地了解項(xiàng)目。四是深入開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。充分利用京津冀一體化戰(zhàn)略實(shí)施的有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院以及國(guó)內(nèi)知名高等院校、科研院所合作,鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位設(shè)立研發(fā)分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心,為邯鄲市爭(zhēng)取承擔(dān)更多的國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化服務(wù),突破項(xiàng)目管理瓶頸。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,邯鄲市科技局積極開展項(xiàng)目和資金管理培訓(xùn),從項(xiàng)目考察立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用到結(jié)題驗(yàn)收,實(shí)行全程跟蹤管理和服務(wù)。一是強(qiáng)化財(cái)政科技資金管理。對(duì)資金加強(qiáng)跟蹤管理,建立項(xiàng)目建設(shè)資金使用審批制,確保??顚S茫褂靡?guī)范高效,保證科技計(jì)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是健全市級(jí)科技計(jì)劃運(yùn)行體系。加強(qiáng)與國(guó)家、省有關(guān)科技計(jì)劃的銜接,為實(shí)現(xiàn)邯鄲市由資源拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變、由資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變,集中市財(cái)政資金用在重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化上,確保財(cái)政科技投入發(fā)揮最大效益。累計(jì)實(shí)施市重點(diǎn)科技項(xiàng)目149項(xiàng),安排資金6190萬元,極大激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)。為了掌握國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況,確保重大項(xiàng)目順利實(shí)施,邯鄲市定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取聽匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、參觀考察、座談交流等形式,充分聽取企業(yè)科研和管理人員的意見和建議,了解項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)情況、好的做法和經(jīng)驗(yàn),以及存在的困難和問題。四是完善科技項(xiàng)目年度報(bào)告制度。建立重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目中期報(bào)告和年度報(bào)告制度,對(duì)列入國(guó)家和省市重點(diǎn)科技計(jì)劃的項(xiàng)目,在實(shí)施期和驗(yàn)收一年內(nèi)填報(bào)年度執(zhí)行情況報(bào)告,及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況。
三、重點(diǎn)突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施重大科技項(xiàng)目,有效突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵瓶頸技術(shù),解決了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題,著力打造出創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)為骨干的創(chuàng)新梯隊(duì),培育一批關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),凸顯了技術(shù)創(chuàng)新的巨大效益。目前,邯鄲市培育認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)94家,國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)2家、省創(chuàng)新型企業(yè)7家;認(rèn)定科技型中小企業(yè)2243家,其中省入庫的科技小巨人及培育企業(yè)171家。2013年全市規(guī)模以上企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)77.1億元。在新能源汽車、新材料和先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)快速發(fā)展局面,河北金力、河北潔神、河北銀隆等通過重大科技項(xiàng)目的實(shí)施,在鋰離子電池材料、新型動(dòng)力電池、電動(dòng)汽車整車研發(fā)方面取得重要進(jìn)展,主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,已形成年產(chǎn)磷酸鐵鋰正極材料3000噸、鈦酸鋰負(fù)極材料10000噸和濕法隔膜6000萬平方米、4億安時(shí)氧化鋰鐵磷動(dòng)力電池和鈦酸鋰電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模,純電動(dòng)客車成功打開了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),新能源汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。